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隆昌市住建局加强推进棚改工作
发布时间: 2019-08-26 【字体: 来源:市住房城乡建设局 打印本页 关闭窗口

  棚户区改造是改善民生的重大举措,是完善城市功能的现实要求,是促进经济社会协调发展的有效途径。

  隆昌市跃进街片区等危旧房棚户区改造项目国有土地上房屋征收总投资10.60亿元(国开行贷款8亿元、匹配项目资本金2.6亿元),涉及跃进街等8大片区及部分零星区域,共有被征收人2303户,建筑面积约17.40万㎡。目前,已陆续实施了跃进街、锁江桥、康复中路、圃香巷、桂花园、老防疫站片区的国有土地上房屋征收工作,涉及被征收人1796户,建筑面积约13.55万㎡,尚有153户未签订补偿安置合同。

  中央、省、市专项补贴资金有限,无法满足地方棚改需求,存在“等米下锅,等钱启动”现象。建议:中央、省、市加大资金补贴力度,支持地方推进棚改工作。项目资金平衡困难,地方财政压力大。隆昌市城区正在开展的棚改项目计划投资10.6亿元,其中国开行贷款8亿元,需匹配资本金2.6亿元。但市财政想方设法也只筹集到约1.26亿元,存在相当大的资金缺口。同时,棚改腾空土地中相当部分因规划道路退让以及文体、教育、绿化等配套公共基础设施建设需要,使得实际可出让土地面积减少。而受制于土拍楼面价格、规划容积率等限定因素影响,导致土地出让收入难以平衡棚改各项支出。建议:继续坚持政府组织和市场化运作的模式,在合法合规的原则下,进一步拓宽资金筹措渠道,多种方式筹集改造资金。除了申请财政补助资金外,要准确灵活地运用政策。日前,《试点发行地方政府棚户区改造专项债券管理办法》已出台,在政府债务限额空间内,可立足实际积极开展专项债试点,发挥专项债券的政府融资职能,同时也规范棚户区改造的融资行为。